近日中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”，文山会海、过度留痕等成为重点要解决的问题。    澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从全国