【编者按】

3月3日下午3时，全国政协十二届三次会议在北京人民大会堂隆重开幕。开幕会上，2000多名全国政协委员听取和审议了政协全国委员会常务委员会工作报告，以及政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告。

驻宁全国政协委员，中国侨联副主席朱奕龙此次参加“两会”带来了精心准备的数件提案，这些提案内容涉及“一带一路”建设、宁夏经济发展、环境保护及侨务工作领域。在撰写提案前，朱奕龙进行大量实地调研，希望通过提案，把基层广大人民群众和华侨侨眷的心声带到全国"两会"，同时也希望这些提案的通过与落实能够助力宁夏经济社会的发展，在维护华侨侨眷的利益同时，发挥侨资侨力优势，助推国家进一步发展与建设。

    新华网北京３月３日电（记者邹欣媛）“我国目前仍需广泛引进外国人才，尤其是高层次创新型人才。但复杂的审批等管理程序为引进外国高层次专家增加了困难。”全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙建议，为避免外国人才“办证难”，应整合外国人才来我国工作的管理部门，简化行政审批事项。
　　近年来，我国通过实施一系列优惠政策加大了引进外国人才的力度，但目前外国人才来我国工作却面临行政审批程序繁杂、政策碎片化严重和办理证件多、时间长等问题，外国人才在我国遭遇“办证难”的窘境。
　　朱奕龙委员说，外国人才来我国工作从国家到地方层面要涉及１０余个部门；对外国人在我国就业、外国专家在我国工作、引进外籍高层次人才等，要依据不同部门发布的不同管理规定，规定的内容也有所差异。另外，外国人才在我国工作需办理多种证件，费时费力。例如，外国专家来我国工作，需要到至少７个部门，花费近２个月时间，提交２０多份材料。
　　朱奕龙委员建议，从国家层面整合涉及外国人来我国工作的管理部门，出台统一的外国人工作管理法律法规，并对涉及外国人来我国工作管理的规范性文件进行清理，简化外国人才工作的审批事项，尽快建立标准统一、程序规范、公开透明、高效便捷的外国人才工作许可制度，优化办事流程，提高服务效率。