“城镇化是一项系统工程，绝不是简单地引导农村人口进入城市。那么如何在城镇化建设中让广大农民平等参与现代化进程，是需要解决的重要问题。”在谈及城镇化建设问题时，朱奕龙委员说。

近期，“新型城镇化”已成为各方关注的焦点。朱奕龙委员提出建立“以现有城市为依托，以小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进中小城市和小城镇协调发展”的规划和可行性发展报告，提高城镇化质量。不能把推进城镇化简单等同于城镇建设，切忌过分注重建成区规模扩张而忽视人口规模扩张，把农民工仅仅当作生产者而不愿意接受其成为市民，结果导致城镇化落后于土地城镇化，农业转移人口进城工作居住而无法真正融入城镇生活。“此外，要在城镇化建设中让广大农民平等参与现代化进程，在解决长期富裕幸福的‘软件’建设和规划管理水平上下工夫。”朱奕龙委员说。（《宁夏日报》记者  房名名  张瑛  张唯）